La Organización de Naciones Unidas (ONU) fue creada en 1945 después de las atrocidades que dejó la Segunda Guerra Mundial, comprometiéndose a mantener la paz y la seguridad en el planeta, fomentar relaciones de amistad entre las naciones, ayudarlas para que trabajen unidas en busca de mejorar la vida de los pobres y servir como centro de esfuerzos para alcanzar objetivos comunes.
Dentro de la ONU está el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU), quien es el órgano responsable de mantener la paz y la seguridad en el planeta.
El CSNU cuenta con 15 miembros con derecho a voto: 5 permanentes con poder de veto (Francia, Reino Unido, Estados Unidos, China y Rusia), y 10 miembros no permanentes. Los miembros no permanentes cumplen mandatos de dos años, y la presidencia del consejo se rota mensualmente. La primera sesión de este organismo se llevó a cabo en 1946.
La guerra
“La Guerra es el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el propósito de controlar recursos naturales, desigualdad, por razones religiosas o culturales, por mantener o cambiar las relaciones de poder, para dirimir disputas económicas o territoriales o efectos adversos del cambio climático” (Galbán, 2007).
Puede parecer de no creer, pero las guerras tienen reglas y están consagradas en el Derecho Internacional Humanitario (DIH), que es un conjunto de reglas universales y obligatorias, que se aplican a todas las partes involucradas, como fuerzas gubernamentales o grupos armados no regulares, para reducir los efectos de los conflictos armados, proteger a quienes no participan, a quienes ya no participan en los combates (p.e heridos), y restringiendo los medios y métodos (p.e limitando el uso de ciertas armas). El DIH también se conoce como el "derecho de la guerra" o "derecho de los conflictos armados" (Fundación Ayuda en Acción, 2020). Los DIH están conformados por los Convenios de Ginebra (incluido adicionales) y el derecho internacional consuetudinario.
Convenios de Ginebra: buscan proteger a quienes no participan en las guerras, incluido los militares heridos en combate; se originaron en Ginebra en 1862, cuando el suizo Henri Dunant publica “Un recuerdo de solferino” donde relata los horrores de esta guerra; Dunant fue el fundador del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR). Estos convenios ratificados por casi todos los países fueron actualizados en 1906, 1929, 1949, y revisados a través de tres protocolos, dos en 1977 y el último en el 2005.
Derecho internacional consuetudinario: está compuesto por normas que resultan de "una práctica general aceptada como derecho", cuya existencia es independiente del derecho convencional. El derecho internacional humanitario consuetudinario (DIH consuetudinario) reviste una importancia fundamental en los conflictos armados contemporáneos, porque llena las lagunas del derecho convencional y fortalece así la protección de las víctimas (Comité Internacional de la Cruz Roja, 2010).
Las violaciones graves de los DIH constituyen crímenes de guerra [2], que junto a la tortura [3], los genocidios [4] y los crímenes de lesa humanidad [5], forman parte del espectro jurídico del Derecho Penal Internacional (DPI). Todos los países están obligados a enjuiciar a los responsables de delitos relacionados con el DPI, para evitar impunidad de los estados en juzgar estos delitos, en 2002 se creó la Corte Penal Internacional (CPI) con sede en la Haya (Holanda), para exigir responsabilidades con jurisdicción internacional; la primera declaración de la corte se hizo en 2012 contra Thomas Lubanga, líder armado en la República Democrática del Congo (Amnistía Internacional, s.d.).
Los refugiados
Todas las guerras varían por tamaño, etapas y formas de ejecutarse, lo que no parece cambiar es el impacto directo en la población, quienes inmediatamente huyen para refugiarse en otros lugares en busca de salvar su vida y la de sus seres más próximos.
A causa de la guerra desplazarse a otro país o lugar crea una fractura en la vida de estas personas, con sus hogares, ciudades, medios de producción y supervivencia destruidos. En muchos casos los refugiados presentan los siguientes estados (Oxfam Intermón):
Ansiedad: debido a que viven por mucho tiempo el momento de la huida y el riesgo que sintieron, impidiéndoles pensar con calma y tranquilidad.
Depresión: por las pérdidas materiales y humanas, el final de sus proyectos de vida, que afecta su moral y pérdida de ganas de seguir adelante.
Inseguridad y desconfianza: actúan con desconfianza hacia todo lo que les rodea, la guerra los acostumbra a tener miedo, siendo este el principal obstáculo para rehacer sus vidas.
Desarraigo: vivir lejos de su lugar de origen es un dolor que dura muchos años, y cuando es por una guerra aumenta el dolor de haber sido forzado a hacerlo.
Hay diferencias entre refugiado y migrante; según Naciones Unidas, “refugiados son las personas que se encuentran fuera de su país de origen por temor a la persecución, al conflicto, la violencia generalizada, u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden público y, en consecuencia, requieren protección internacional”. Un inmigrante es una persona que ha residido en el extranjero por más de un año, independiente del motivo de traslado voluntario o involuntario u otros (Nations Unies, Refugees and Migrants).
En Naciones Unidas la oficina encargada de ayudar a los refugiados es ACNUR (Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, en inglés UNHCR: United Nations High Commissioner for Refugees), con sede en Ginebra (Suiza), iniciando labores en 1951. Su misión es que “todas las personas tenga derecho a buscar asilo y encontrar un refugio seguro en otro estado, con la opción de regresar eventualmente a su hogar, integrarse o reasentarse”; lo anterior permite satisfacer necesidades básicas como el acceso a una vivienda adecuada, alimentación, agua potable, y otros derechos inherentes que deberían ser garantizados en los países de origen, que se ven limitados por diversos problemas o conflictos como la guerra y la violencia (Edwards, 2016).
Según ACNUR desde el inicio del conflicto entre Rusia y Ucrania, 4,5 Millones de refugiados han salido de Ucrania, número que va en aumento, (ACNUR, 2022); afirmando que el 90% de este éxodo son mujeres y niños (SWI swissinfo.ch, 2022).
La agenda 2030 para el desarrollo sostenible
La Agenda incluye 17 Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), que proponen acciones para el bienestar de las personas y el planeta, con el principio central de “no dejar a nadie atrás”; siendo las personas el centro del reconocimiento de la dignidad humana, dondequiera que se encuentren.
El documento “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”, donde se proclaman los ODS, enfatiza la Paz, subrayando que tales objetivos deben “propiciar sociedades pacíficas, justas e inclusivas que estén libres del temor y la violencia. No puede haber desarrollo sostenible sin paz, ni paz sin desarrollo sostenible” (Asamblea General Naciones Unidas, 2015).
Dentro de los ODS, hay metas que miran a las guerras y los refugiados:
ODS 8 – Trabajo decente y crecimiento económico, la meta 8.7 Esclavitud, trata y trabajo infantil: incluye prohibir y eliminar el reclutamiento de niños soldados.
ODS 10 – Reducción de las desigualdades, la meta 10.7 Migración y políticas migratorias: Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de las personas, incluso mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas.
ODS 16 – Paz, justicia e instituciones sólidas, la meta 16.3 Estado de derecho y acceso a la justicia: Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.
Las guerras y los ODS - metas 8.7, 10.7 y 16.3
Nosotros
Las guerras tienen enormes impactos en las personas, las comunidades, las economías y el medio ambiente; no solo destruyen la infraestructura física, sino que también perturban la vida social y socavan la resiliencia psicológica (capacidad para sobreponerse a períodos de dolor emocional y traumas).
Para atrocidades como las guerras, es importante tener en cuenta la definición de solidaridad: “es el valor que caracteriza la colaboración entre individuos, la cual permite superar terribles desastres, como las guerras, las pandemias, y otros”.
Que podemos hacer:
Cooperar en acciones que buscan proteger a los afectados por desastres, en este caso la guerra;
Expresar tu desaprobación por los conflictos armados, por ejemplo, enviando mensajes de fin de la guerra;
Tú puedes hacer más…
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[1] Guernica de Pablo Picasso - Naciones Unidas: es la reproducción aprobada por el artista de un tapiz que estampa la obra que el artista Pablo Picasso creo en 1937, quien se inspiró escuchando las noticias de los bombardeos alemanes a la ciudad de Guernica en el País Vasco (España). La obra expresa la defensa contra la barbarie y el terror de la guerra. La obra esta a la entrada del Consejo de Seguridad de la Naciones Unidas.
[2] Crímenes de guerra: son los crímenes que violan las reglas de la guerra, definidas en el DIH y la CPI; por ejemplo, ataques a la población civil, asesinatos, torturas o maltratos a todos los actores y no actores, incluido los prisioneros de guerra (Amnistía Internacional, s.d.).
[3] Tortura: es la destrucción intencional de un ser humano en manos de otro. Los métodos utilizados para infligir gran dolor y sufrimiento varían, pero todos tienen el mismo objetivo: quebrantar a la víctima, destruirla como persona y negar su condición humana (World Organisation Against Torture, s.d.).
[4] Genocidio: actos cometidos con la intención de destruir, total o parcialmente, un grupo nacional, étnico, racial o religioso (Amnistía Internacional, s.d.).
[5] Crímenes de lesa humanidad: crímenes cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemático dirigido contra la población civil en el marco de una política estatal u organizativa en época de paz o de guerra; entre ellos figuran las desapariciones forzadas, el asesinato, la esclavitud y la deportación o el traslado forzoso de población (Amnistía Internacional, s.d.).
Referencias bibliograficas
ACNUR. (10 de 04 de 2022). Emergencia en Ucrania. Obtenido de https://www.acnur.org/emergencia-en-ucrania.html
Amnistía Internacional. (s.f.). Armed conflict. Obtenido de https://www.amnesty.org/: https://www.amnesty.org/es/what-we-do/armed-conflict/
Asamblea General Naciones Unidas. (21 de 10 de 2015). https://unctad.org/. Obtenido de Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible : https://unctad.org/system/files/official-document/ares70d1_es.pdf
Comité Internacional de la Cruz Roja. (29 de 10 de 2010). https://www.icrc.org/. Obtenido de Derecho internacional humanitario consuetudinario: https://www.icrc.org/es/doc/war-and-law/treaties-customary-law/customary-law/overview-customary-law.htm
Fundación Ayuda en Acción. (08 de 01 de 2020). Guerras y conflictos bélicos vigentes en 2020. Obtenido de https://ayudaenaccion.org/blog/ayuda-humanitaria/conflictos-belicos-vigentes-2020/#:~:text=Son%20muchas%20las%20causas%20que,efectos%20adversos%20del%20cambio%20clim%C3%A1tico.
Galbán, L. Y. (2007). La guerra como desastre. Sus consecuencias psicológicas. Obtenido de SciELO - Scientific Electronic Library Online: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1727-81202007000300005#:~:text=En%20lo%20social%20la%20guerra,autoestima%2C%20de%20los%20atributos%20humanos.
Nations Unies, Refugees and Migrants. (s.f.). Definiciones. Obtenido de Refugees and Migrants: https://refugeesmigrants.un.org/es/definitions
Oxfam Intermón. (s.f.). Consecuencias de la guerra en la vida de los refugiados y las refugiadas . Obtenido de https://blog.oxfamintermon.org/consecuencias-de-la-guerra-en-la-vida-de-los-refugiados-y-refugiadas/
SWI swissinfo.ch. (15 de 03 de 2022). OIM: La guerra en Ucrania ha provocado la salida de 3 millones de refugiados. Obtenido de Swissinfo: https://www.swissinfo.ch/spa/ucrania-guerra_oim--la-guerra-en-ucrania-ha-provocado-la-salida-de-3-millones-de-refugiados/47433598
Vides, S. (s.f.). https://twitter.com/silvia_vides.
World Organisation Against Torture. (s.f.). https://www.omct.org/. Obtenido de QUÉ ES LA TORTURA?: https://www.omct.org/es/quienes-somos/que-es-la-tortura
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